Росстат разъяснил положения, согласно которым адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, отнесены к числу респондентов, обязанных безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учёта первичные статистические данные

 Росстат разъяснил положения, согласно которым адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, отнесены к числу респондентов, обязанных безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учёта первичные статистические данные

В ответ на письмо Федеральной палаты адвокатов в Росстате сообщили, что Федеральным законом от 22 июля 2024 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон ^{11 «}Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 206-ФЗ и Федеральный закон № 282-ФЗ соответственно) внесены изменения в часть 2 статьи 6 Федерального закона № 282-ФЗ, согласно которым адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, отнесены к числу респондентов, обязанных безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности либо частной практики и необходимые для осуществления официального статистического учета, в том числе сведения, составляющие государственную тайну, и сведения, составляющие коммерческую тайну.

Официальный статистический учет осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671 -р, содержащим перечни субъектов официального статистического учета и выполняемых ими работ по формированию официальной статистической информации (части 5 и 6 статьи 5 Федерального закона № 282-ФЗ, далее – федеральный план).

Проводимые в указанных целях федеральные статистические наблюдения представляют собой сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета (пункт 5 статьи 2 Федерального закона № 282-ФЗ), осуществляемый по формам федерального статистического наблюдения,

При этом проведение таких наблюдений осуществляется в соответствии с научно обоснованной официальной статистической методологией, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации (пункт 2 статьи 4, статья 7 Федерального закона № 282-ФЗ), включающей в себя методы сбора данных, критерии формирования выборки респондентов и иные положения, соблюдение которых в совокупности является достаточным для обеспечения принципов полноты, достоверности и научной обоснованности официальной статистической информации (пункт 1 статьи 4 Федерального закона № 282-ФЗ).

Таким образом, до внесения соответствующих изменений в Федеральный план статистических работ, утверждения Росстатом форм федерального статистического наблюдения, характеризующих деятельность адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, а также официальной статистической методологии, условия и необходимость исполнения вышеуказанной категорией респондентов обязанности, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона № 282-ФЗ (в редакции Федерального закона № 206-ФЗ), не возникает.

В настоящее время принятие обозначенных актов не планируется.

В рамках осуществления полномочий субъекта официального статистического учета Росстат руководствуется принципом рационального выбора источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов (пункт З статьи 4 Федерального закона № 282-ФЗ), и принимает во внимание положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона № 282-ФЗ, согласно которым федеральное статистическое наблюдение, и, следовательно, формирование официальной статистической информации, не всегда предполагает сбор первичных статистических данных непосредственно у респондентов, а может быть реализовано на основании административных данных, имеющихся в распоряжении органов публичной власти и уполномоченных организаций (пункт 6 статьи 2 Федерального закона № 282-ФЗ).

С учетом вышеизложенного, формирование официальной статистической информации осуществляется Росстатом с использованием административных данных о деятельности адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, поступающей из ФНС России.

В случае организации федерального статистического наблюдения за деятельностью адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, порядок и сроки проведения обследований будут размещены в публичном доступе.