СОВЕТ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ
КОМИССИЯ
РЕВИЗИОННАЯ
КОМИССИЯ
КОМИССИИ
ИНСТИТУТ
АДВОКАТУРЫ
СОВЕТ
ВЕТЕРАНОВ
АППАРАТ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
КОДИФИКАЦИЯ АП СПБ
РЕШЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЙ
РЕЕСТР АДВОКАТОВ
РЕЕСТР АО
ПРЕКРАЩЕН СТАТУС
ЗА СОВЕРШЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО
ПРОСТУПКА
ВЕДЕНИЕ ДЕЛ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
УЧЕБА АДВОКАТОВ
И СТАЖЕРОВ
ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ОБ АДВОКАТУРЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ
БАНКОВСКИЕ
РЕКВИЗИТЫ
КОНТАКТЫ
ВИДЕО
ССЫЛКИ
Мероприятия
Адвокатской палаты
Санкт-Петербурга



заместитель президента
Адвокатской палаты
Санкт-Петербурга
А.С. САВИЧ
Электронная адвокатура - advokatura.pro
Центр медиации Санкт-Петербурга - Медиатор.СПб
Институт адвокатуры - Институт правовых исследований,адвокатуры и медиации при Адвокатской палате Санкт-Петербурга
Адвокатское телевидение - АдвокаТВ - advokatv@ru
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100
ВЕСТНИК АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

Вестник Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Выпуск №3, 2005 г. ВЕСТНИК АДВОКАТСКОЙ
ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
№3, 2005



    РЕШЕНИЕ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА АДВОКАТОВ

     Кодекс профессиональной этики адвоката (с изменениями и дополнениями, утвержденными вторым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 года)

    ОБЗОР ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРАКТИКИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     Обзор дисциплинарной практики Адвокатской палаты Санкт-Петербурга

    РЕШЕНИЯ СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     Об оказании бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны

     Об использовании государственной символики РФ

     Список адвокатов АП СПб, награжденных почетным знаком «Ветеран Петербургской адвокатуры»

     Список адвокатов АП СПб, награжденных медалями Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации

     О награждении адвокатов

    В АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     В Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов

     В Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург»

    ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

     Спектакль «Сороковые, роковые, свинцовые, пороховые»




КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА
Принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года
(с изменениями и дополнениями, утвержденными вторым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 года)

    Адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской (присяжной) адвокатуры и, сознавая нравственную ответственность перед обществом, принимают настоящий Кодекс профессиональной этики адвоката.

    Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

    Принципы и нормы профессионального поведения адвоката

    Статья 1

    Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.

    Адвокаты вправе в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса.

    Статья 2

    1. Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

    2.  Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противоречащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

    Статья 3

    1.  Действие настоящего Кодекса распространяется на адвокатов.

    2. Адвокаты (руководители адвокатских образований (подразделений) обязаны ознакомить помощников адвокатов, стажеров адвокатов и иных сотрудников с настоящим Кодексом, обеспечить соблюдение ими его норм в части, соответствующей их трудовым обязанностям.

    Статья 4

    1. Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.

    2. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката.

    3. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.

    4. Если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - Совет) за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.

    Статья 5

    1. Профессиональная независимость адвоката является необходимым условием доверия к нему.

    2. Адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия.

    3. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката.

    Статья 6

    1. Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.

    2. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени.

    3. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.

    4. Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.

    5. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:

  • факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
  • все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
  • сведения, полученные адвокатом от доверителей;
  • информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
  • содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
  • все адвокатское производство по делу;
  • условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
  • любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

    6. Адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей.

    7. Адвокат не может уступить, кому бы то ни было право денежного требования к доверителю по заключенному между ними соглашению.

    8. Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность совместно на основании партнерского договора, при оказании юридической помощи должны руководствоваться правилом о распространении тайны на всех партнеров.

    9. В целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем, должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него.

    10. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на помощников и стажеров адвоката, а также иных сотрудников адвокатских образований.

    Примечание. В целях настоящего Кодекса под доверителем понимается:

  • лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи;
  • лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного иным лицом;
  • лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокуроры или суда.

    Статья 7

    1. Адвокат принимает поручение на ведение дела и в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать.

    2. Предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой адвокатом юридической помощи, поэтому адвокат заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.

    Статья 8

    При осуществлении профессиональной деятельности адвокат:

    1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет свои обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом;

    2) уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, придерживается манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению.

    Статья 9

    1. Адвокат не вправе:

    1) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;

    2) занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;

    3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;

    4) разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи;

    5) принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;

    6) навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами;

    7)  допускать в процессе разбирательства дела, высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения;

    8) приобретать, каким бы то ни было способом в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адвокат принимает участие как лицо, оказывающее юридическую помощь.

    2. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования и с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации или Федеральной палате адвокатов.

    Исполнение адвокатом возложенных на него полномочий в связи с избранием на должность в адвокатской палате субъекта Российской Федерации или Федеральной палате адвокатов, а также исполнение адвокатом полномочий руководителя адвокатского образования (подразделения), является его профессиональной обязанностью.

    При этом вознаграждение, выплачиваемое адвокату за работу в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и Федеральной палате адвокатов в связи с исполнением указанных полномочий, носит характер компенсационной выплаты со стороны соответствующей палаты за вынужденную невозможность в полной мере осуществлять адвокатскую деятельность.

    3. Адвокат также не вправе:

  • заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг;
  • вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги либо участвовать в организациях, оказывающих юридические услуги;
  • принимать поручение на выполнение функций органов управления доверителя - юридического лица по распоряжению имуществом и правами последнего. Возложение указанных функций на работников адвокатских образований также не допускается.

    4. Выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью.

    Осуществление адвокатом иной деятельности не должно порочить честь и достоинство адвоката или наносить ущерб авторитету адвокатуры.

    Статья 10

    1. Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом.

    2. Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения, которые могут прямо или косвенно свидетельствовать о том, что адвокат для достижения этой цели намерен воспользоваться другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей.

    3. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

    4. Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя.

    5. Адвокат не должен допускать фамильярных отношений с доверителем.

    6. При отмене поручения адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность.

    7. При исполнении поручения адвокат исходит из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем, и не проводит их дополнительной проверки.

    8. Обязанности адвоката, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, при оказании им юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных этим законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар.

    9. Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат был не вправе принимать поручение, он должен расторгнуть соглашение. Принимая решение о невозможности выполнения поручения и расторжении соглашения, адвокат должен по возможности заблаговременно поставить об этом в известность доверителя с тем, чтобы последний мог обратиться к другому адвокату.

    Статья 11

    1. Адвокат не вправе быть советником, защитником или представителем нескольких сторон в одном деле, чьи интересы противоречат друг другу, а может лишь способствовать примирению сторон.

    2. Если в результате конкретных обстоятельств возникнет необходимость оказания юридической помощи лицам с различными интересами, а равно при потенциальной возможности конфликта интересов, адвокаты, оказывающие юридическую помощь совместно на основании партнерского договора, обязаны получить согласие всех сторон конфликтного отношения на продолжение исполнения поручения и обеспечить равные возможности для правовой защиты этих интересов.

    Статья 12

    Участвуя или присутствуя на судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении.

    Возражая против действий судей и других участников процесса, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом.

    Статья 13

    1. Помимо случаев, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:

    1) интересы одного из них противоречат интересам другого;

    2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;

    3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия.

    2. Адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу кассационной жалобы на приговор суда в отношении своего подзащитного.

    Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции.

    3. Адвокат-защитник не должен без необходимости ухудшать положение других подсудимых. Всякие действия адвоката, направленные против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оправданы лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя.

    4. Адвокат-защитник обязан обжаловать приговор:

    1) по просьбе подзащитного;

    2) при наличии оснований к отмене или изменению приговора по благоприятным для подзащитного мотивам;

    3) как правило, в отношении несовершеннолетнего, если суд не разделил позицию адвоката-защитника и назначил более тяжкое наказание или наказание за более тяжкое преступление, чем просил адвокат.

    Статья 14

    1. При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе и согласовать с ними время совершения процессуальных действий.

    2. Адвокат вправе беседовать с процессуальным противником своего доверителя, которого представляет другой адвокат, только с согласия или в присутствии последнего.

    Статья 15

    1. Адвокат строит свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.

    2. Адвокат должен воздерживаться от:

    1) употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката в связи с осуществлением им адвокатской деятельности;

    2) использования в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики правильности действий и консультаций адвоката, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам;

    3) обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами;

    3. Адвокат не вправе склонять лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату, к заключению соглашения о предоставлении юридической помощи между собой и этим лицом.

    4. Адвокат обязан уведомить Совет о принятии поручения на ведение дела против другого адвоката в связи с профессиональной деятельностью последнего.

    Если адвокат принимает поручение на представление доверителя в споре с другим адвокатом, он должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.

    5. Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон. Адвокат не вправе поступаться интересами доверителя ни во имя товарищеских, ни во имя каких-либо иных отношений.

    6. Адвокат обязан выполнять решения органов адвокатской палаты и органов Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции.

    7. Адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

    8. Адвокат - руководитель адвокатского образования (подразделения) обязан принимать меры для надлежащего исполнения адвокатами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды адвокатской палаты и выполнению иных решений органов адвокатской палаты и Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции.

    Статья 16

    1. Адвокат имеет право на получение вознаграждения (гонорара), причитающегося ему за исполняемую работу, а также на возмещение понесенных им издержек и расходов.

    2. Гонорар определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства.

    3. Адвокату следует воздерживаться от включения в соглашение условия, в соответствии с которым выплата вознаграждения ставится в зависимость от результата дела.

    Данное правило не распространяется на имущественные споры, по которым вознаграждение может определяться пропорционально к цене иска в случае успешного завершения дела.

    4. Адвокату запрещается делить гонорар, в частности под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами.

    5. Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре, за исключением авансового платежа, который вносится в кассу адвокатского образования (подразделения).

    6. В случае если в процессе оказания юридической помощи адвокаты принимают поручение доверителя по распоряжению принадлежащими доверителю денежными средствами (далее - "средства доверителя"), для адвокатов является обязательным соблюдение следующих правил:

  • средства доверителя всегда должны находиться на счете в банке или в какой-либо другой организации (в том числе у профессиональных участников рынка ценных бумаг), позволяющей осуществлять контроль со стороны органов власти за проводимыми операциями, за исключением случаев наличия прямого или опосредованного распоряжения доверителя относительно использования средств каким-либо другим образом;
  • в сопровождающих каждую операцию со средствами доверителя документах должно содержаться указание на совершение данной операции адвокатом по поручению доверителя;
  • выплаты какому-либо лицу из средств доверителя, осуществляемые от его имени или в его интересах, могут производиться только при наличии соответствующего непосредственного или опосредованного поручения доверителя, выраженного в письменной форме;
  • адвокат в порядке адвокатского делопроизводства обязан вести учет финансовых документов относительно выполнения поручений по проведению операций со средствами доверителя, которые должны предоставляться доверителю по его требованию.

    Статья 17

    1. Информация об адвокате и адвокатском образовании допустима, если она не содержит:

    1) оценочных характеристик адвоката;

    2) отзывов других лиц о работе адвоката;

    3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;

    4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды.

    2. Если адвокату (адвокатскому образованию) стало известно о распространении без его ведома рекламы его деятельности, которая не отвечает настоящим требованиям, он обязан сообщить об этом Совету.

    Статья 18

    1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

    2. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее - нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

    3. Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

    4. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 настоящего Кодекса.

    При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, форма вины, а также иные обстоятельства, которые Советом признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения.

    5. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

    Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

    6. Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

    1) замечание;

    2) предупреждение;

    3) прекращение статуса адвоката.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

    Процедурные основы дисциплинарного производства

    Статья 19

    1. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, сообщений в отношении адвокатов (в том числе руководителей адвокатских образований, подразделений), устанавливаются данным разделом Кодекса.

    2. Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.

    3. Дисциплинарное производство должно обеспечить своевременное, объективное и справедливое рассмотрение жалоб, представлений, сообщений в отношении адвоката, их разрешение в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом, а также исполнение принятого решения.

    4. При осуществлении дисциплинарного производства принимаются меры для охраны сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайны, а также для достижения примирения между адвокатом и заявителем.

    5. Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

    6. После возбуждения дисциплинарного производства лица, органы, и организации, обратившиеся с жалобой, представлением, сообщением, адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, а также представители перечисленных лиц, органов и организаций являются участниками дисциплинарного производства.

    7. Отзыв жалобы, представления, сообщения либо примирение адвоката с заявителем возможны до принятия решения Советом и влечет прекращение дисциплинарного производства. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.

    Статья 20

    1. Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

    1) жалоба, поданная в Совет другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

    2) представление, внесенное в Совет вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

    3) представление, внесенное в Совет органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

    4) сообщение суда (судьи) в адрес Совета в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

    2. Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:

    1) наименование адвокатской палаты, в Совет которой подается жалоба, вносятся представление, сообщение;

    2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

    3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

    4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;

    5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;

    6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;

    7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

    8) перечень прилагаемых к жалобе, представлению, сообщению документов.

    3. Каждый участник дисциплинарного производства вправе предложить в устной или письменной форме способ разрешения дисциплинарного дела. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей.

    4. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы, сообщения и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей.

    5. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

    Статья 21

    1. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

    2. В случае получения жалоб и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, президент палаты отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая в письменном ответе мотивы принятого решения, а если заявителем является физическое лицо, разъясняет последнему порядок обжалования принятого решения.

    3. Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

    1) состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;

    2) состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 настоящего Кодекса;

    3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

    Статья 22

    Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

    1) разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;

    2) разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

    Статья 23

    1. Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.

    Перед началом разбирательства все члены квалификационной комиссии предупреждаются о недопустимости разглашения и об охране ставших известными в ходе разбирательства сведений, составляющих тайну личной жизни участников дисциплинарного производства, а также коммерческую, адвокатскую и иную тайны.

    2. Квалификационная комиссия должна дать заключение по возбужденному дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу, на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства до начала разбирательства, а также их устных объяснений.

    Копии письменных доказательств или документов, которые участники намерены представить в комиссию, должны быть переданы ее секретарю не позднее двух суток до начала заседания. Квалификационная комиссия может принять от участников дисциплинарного производства к рассмотрению дополнительные материалы непосредственно в процессе разбирательства, если они не могли быть представлены заранее. В этом случае комиссия, по ходатайству участников дисциплинарного производства, может отложить разбирательство для ознакомления с вновь представленными материалами.

    3. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства. В этом случае квалификационная комиссия рассматривает дело по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились на заседание комиссии.

    4. Разбирательство в комиссии осуществляется в пределах тех требований и тех оснований, которые изложены в жалобе, представлении, сообщении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, сообщения не допускаются.

    5. Участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения имеют право:

    1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

    2) участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя;

    3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства;

    4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии;

    5) в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.

    6. По просьбе участников дисциплинарного производства комиссия вправе запросить дополнительные сведения и документы, на которые участники ссылаются в подтверждение своих доводов.

    7. Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право принимать меры по примирению с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета. Адвокат и его представитель дают объяснения комиссии последними.

    8. Квалификационная комиссия обязана вынести заключение по существу, если к моменту возбуждения дисциплинарного производства не истекли сроки, предусмотренные статьей 18 настоящего Кодекса.

    9. По результатам разбирательства квалификационная комиссия вправе вынести следующие заключения:

    1) о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем; либо о неисполнении решений органов адвокатской палаты;

    2) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действии (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой;

    3) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;

    4) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

    5) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;

    6) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

    10. Разбирательство во всех случаях осуществляется в закрытом заседании квалификационной комиссии. Порядок разбирательства определяется квалификационной комиссией и доводится до сведения участников дисциплинарного производства. Заседание квалификационной комиссии ведет ее председатель (назначенный им заместитель из числа членов комиссии), который обеспечивает порядок в ходе ее заседания. Нарушители порядка могут быть отстранены от заседания комиссии по ее решению. Участники дисциплинарного производства вправе присутствовать при оглашении заключения комиссии.

    11. Заседание квалификационной комиссии фиксируется протоколом, в котором отражаются все существенные стороны разбирательства, а также формулировка заключения. Протокол ведется одним из членов комиссии, назначенным ее председателем или его заместителем, и подписывается председателем и секретарем комиссии непосредственно после вынесения заключения и перед его оглашением. В случаях, признаваемых комиссией необходимыми, может вестись звукозапись, прилагаемая к протоколу.

    12. По существу разбирательства комиссия принимает заключение путем голосования именными бюллетенями, форма которых утверждается Советом. Формулировки по вопросам для голосования предлагаются председателем комиссии или назначенным им заместителем. Именные бюллетени для голосования членов комиссии приобщаются к протоколу и являются его неотъемлемой частью.

    13. По просьбе участников дисциплинарного производства им в пятидневный срок вручается (направляется) заверенная копия заключения комиссии.

    14. Заключение комиссии должно быть мотивированным и обоснованным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

    Во вводной части заключения указываются время и место вынесения заключения, наименование комиссии, его вынесшей, состав комиссии, участники дисциплинарного производства, повод для возбуждения дисциплинарного производства.

    Описательная часть заключения должна содержать указание на предмет жалобы или представления (сообщения), объяснения адвоката.

    В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны ее выводы, и доводы, по которым она отвергает те или иные доказательства, а также правила профессионального поведения адвокатов, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.

    Резолютивная часть заключения должна содержать одну из формулировок, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

    Статья 24

    1. Дисциплинарное дело, поступившее в Совет палаты с заключением квалификационной комиссии, должно быть рассмотрено не позднее двух месяцев с момента вынесения заключения. Участники дисциплинарного производства извещаются о месте и времени заседания Совета.

    2. Совет рассматривает жалобы, представления и сообщения в порядке, установленном его регламентом, с учетом особенностей, определенных данным разделом настоящего Кодекса.

    3. Участники дисциплинарного производства не позднее десяти суток с момента вынесения квалификационной комиссией заключения вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление, в котором выражены несогласие с этим заключением или его поддержка.

    4. Совет при разбирательстве не вправе пересматривать выводы комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления, сообщения и заключения комиссии. Представление новых доказательств не допускается.

    5. Разбирательство по дисциплинарному производству осуществляется в Совете в закрытом заседании. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не препятствует разбирательству и принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, а также высказаться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.

    6. Решение Совета должно быть мотивированным и содержать конкретную ссылку на правила профессионального поведения адвоката, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, в соответствии с которыми квалифицировалось действие (бездействие) адвоката.

    7. Совет с учетом конкретных обстоятельств дела должен принять меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу.

    8. Решение по жалобе, представлению, сообщению принимается Советом путем голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании разбирательства в том же заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в пятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения. В случае принятия решения о прекращении статуса адвоката, копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом.

    Статья 25

    1. Совет вправе принять по дисциплинарному производству следующее решение:

    1) о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, о неисполнении или ненадлежащим исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса;

    2) о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, либо вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой, на основании заключения комиссии или вопреки ему, если фактические обстоятельства комиссией установлены правильно, но ею сделана ошибка в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и настоящего Кодекса;

    3) о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;

    4) о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

    5) о направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие существенного нарушения процедуры, допущенного ею при разбирательстве;

    6) о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, обнаружившегося в ходе разбирательства Советом или комиссией.

    7) о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение;

    8) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства Советом или комиссией отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

    2. Совет при принятии решения по дисциплинарному производству, помимо применения мер дисциплинарной ответственности, может обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением, повлекшим применение мер дисциплинарной ответственности.

    Статья 26

    1. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания адвокат не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Совет вправе до истечения года снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по заявлению самого адвоката, по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат.

    2. Материалы дисциплинарного производства хранятся в делах Совета в течение трех лет с момента вынесения решения. В течение указанного срока участники дисциплинарного производства вправе знакомиться с этими материалами и делать из них необходимые выписки.

    3. По истечении указанного срока материалы дисциплинарного производства могут быть уничтожены по решению Совета.

    4. Разглашение материалов дисциплинарного производства не допускается.

    Статья 27

    Настоящий Кодекс, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента принятия Всероссийским съездом адвокатов.




ОБЗОР ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРАКТИКИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

    В феврале 2005 года был избран новый состав Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. В последующие три месяца Квалификационная комиссия провела четыре заседания по рассмотрению жалоб, обращений и представлений, касающихся нарушения адвокатами Санкт-Петербурга норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Всего было рассмотрено 56 дисциплинарных производств, в том числе 27 - по частным определениям, постановлениям и обращениям судей, 13 - по жалобам клиентов, 10 - по представлению вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, 5 - по представлению Главного управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2 - по жалобам адвокатов.

    Наибольшие нарекания вызывает неявка без уважительных причин в судебное заседание по делу, в котором адвокат должен принимать участие.

    Так, в частном постановлении судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 4 февраля 2005 года указывается, что адвокат Водяницкий В.А. должен был по назначению суда осуществлять защиту по уголовному делу К. В присутствии адвоката Водяницкого В.А. и с его согласия 18 января 2005 года дело было отложено слушанием на 3 февраля 2005 года. Явившись в судебное заседание 3 февраля 2005 года, адвокат Водяницкий В.А. заявил суду, что он занят в другом судебном процессе. Суд отложил дело по обвинению К. на 4 февраля 2005 года на 10 часов с учетом того, что в этот же день этим же составом суда с участием адвоката Водяницкого В.А. было назначено слушание еще одного дела по обвинению С. Далее в частном определении указывается, что адвокат Водяницкий В.А. 4 февраля 2005 года в судебное заседание не явился и "поставил под угрозу срыва два судебных процесса, в том числе один по уголовному делу, по которому подсудимый шесть месяцев содержится под стражей. О причине неявки в судебные заседания адвокат в известность суд не поставил.

    Адвокат Водяницкий В.А. на заседании Квалификационной комиссии признал, что не явился в суд, но при этом сослался на семейные обстоятельства.

    Изучив материалы дисциплинарного производства Комиссия отметила, что адвокат Водяницкий В.А. нарушил положения п. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время в судебное заседание, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени должен по возможности заблаговременно уведомить об этом суд, согласовав взаимно приемлемое время.

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Водяницкому В.А. объявлено замечание.

    В другом частном постановлении судьи Выборгского района Санкт-Петербурга указывается, что адвокат Катт Л.Э. не явилась в судебное заседание 21 марта 2005 года в 15 часов 30 минут, хотя указанная дата была с ней согласована при отложении 14 марта 2005 года дела по обвинению Б. При этом было учтено пожелание адвоката Катт Л.Э. не назначать дело в первой половине дня. Также, как указано в частном постановлении, адвокат Катт Л.Э. пояснила, что в течение всего месяца она будет занята в уголовном процессе в Санкт-Петербургском городском суде. Причину неявки в судебное заседание адвокат Катт Л.Э. суду не представила.

    Было установлено, что 21 марта 2005 года судьями Санкт-Петербургского городского суда никакого дела с участием адвоката Катт Л.Э. не слушалось.

    Из объяснений адвоката Катт Л.Э. следует, что при отложении дела 14 марта 2005 года она обратилась с просьбой к судье не назначать слушания дела Б. на 21 марта 2005 года в связи с занятостью в этот день в судебном процессе в Санкт-Петербургском городском суде и назначением в этот же день на утренние часы в федеральном суде Красносельского района Санкт-Петербурга слушания дела по обвинению П.

    Далее адвокат Катт Л.Э. пояснила, что 21 марта 2005 года слушание дела в Санкт-Петербургском городском суде было отложено, и она, надеясь успеть и в Выборгский районный суд, приняла участие в слушание дела в федеральном суде Красносельского района Санкт-Петербурга, которое, однако, продлилось с 11 до 17 часов, что подтверждено приложенной справкой суда.

    Рассмотрев и обсудив материалы дисциплинарного производства в отношении адвоката Катт Л.Э., Комиссия пришла к заключению о том, что адвокат нарушила требования п. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката и не выполнила положения п. 3 ст. 10 Кодекса, в соответствии с которыми адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого принятого поручения.

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга адвокату Катт Л.Э. объявлено замечание.

    В обращении мирового судьи, поступившем в Адвокатскую палату, сообщается, что адвокат Мартиросян Р.Г., представив в суд 23 марта 2005 года ордер на защиту подсудимого, был уведомлен о назначении слушания дела на 30 марта 2005 года, ходатайств об отложении слушания дела по каким-либо объективным причинам от него не поступало. В период с 23 по 30 марта 2005 года адвокат для ознакомления с делом в канцелярию судебного участка не обращался, о причинах неявки 30 марта 2005 года в судебное заседание не известил.

    Адвокат Мартиросян Р.Г. в своих объяснениях сослался на семейные обстоятельства, помешавшие ему явиться в суд, а так же на то, что он заранее обратился к мировому судье с просьбой отложить рассмотрение дела на другую дату, но получил отказ. Рассмотрев материалы указанного дисциплинарного производства, Комиссия отметила, что неявка адвоката Мартиросяна Р.Г. 23 марта 2005 года в судебное заседание в связи семейными обстоятельствами, суть которых он судье не разъяснил, и при наличии отказа мирового судьи в переносе судебного заседания на другую дату не может быть признана неявкой по уважительным причинам, хотя адвокат Мартиросян Р.Г. в соответствии с требованиями п. 1 ст. 14 Кодекса профессиональной этики адвоката и принял меры к переносу судебного заседания на другую дату.

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга адвокату Мартиросяну Р.Г. объявлено замечание.

    Примером вопиющего нарушения норм адвокатской этики явились факты, установленные в отношении адвоката Яковлева И.В.

    В Адвокатскую палату Санкт-Петербурга поступило обращение федерального судьи федерального суда Фрунзенского района Санкт-Петербурга, в котором сообщается, что с 4 ноября 2004 года в производстве упомянутого суда находится жалоба гражданина Г. в порядке ст. 125 УПК РФ, чьи интересы представляет адвокат Яковлев И.В. Однако он, будучи надлежащим образом извещенным о назначении судебных заседаний, без объяснения причин не являлся в суд 16, 30 декабря 2004 года и 13 января 2005 года. Адвокат Яковлев И.В. также не представил суду никаких документов, подтверждающих его занятость при назначении слушания жалобы Г. на 29 ноября 2004 года, которое по его заявлению в связи участием в процессе в федеральном суде Калининского района Санкт-Петербурга было отложено. Кроме того, в отношении адвоката Яковлева И.В. поступила жалоба гражданки Ч., в которой сообщалось, что адвокат Яковлев И.В. по заключенному с ней договору обязался провести в надзорной инстанции ее гражданское дело. В середине августа 2004 года адвокат Яковлев И.В. сообщил ей, что 27 августа 2004 года Санкт-Петербургским городским судом будет вынесено определение по надзорной жалобе. Однако, при посещении упомянутого суда ей стало известно, что адвокат Яковлев И.В. жалобу не подал, а срок представления надзорной жалобы истек. Гражданка Ч. указывает, что после этого приняла извинения адвоката и вновь обратилась к нему за помощью, однако адвокат Яковлев И.В. "неисправим, так как злоупотребляет алкоголем. Написав исковое заявление, в судебное заседание 14 декабря 2004 года пришел после глубокого похмелья, а после этого пропустил десятидневный срок подачи частной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд". Свое обещание возвратить переданные ему документы и доверенность на ведение дела не выполнил.

    Несмотря на неоднократные предложения Квалификационной комиссии адвокату Яковлеву И.В. представить свои объяснения по жалобе гражданки Ч. и по обращению федерального судьи, ответа от него не последовало. Проанализировав материалы дисциплинарного производства Комиссия пришла к заключению о том, что адвокат Яковлев И.В. по фактам, изложенным в жалобе гражданки Ч., нарушил требования п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат обязан честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно защищать права, свободы и интересы доверителя, а по фактам, изложенным в обращении федерального судьи, нарушил положения п. 1 ст. 14 упомянутого Кодекса.

    Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, рассмотрев заключение Квалификационной комиссии, принял решение о прекращении статуса адвоката Яковлева И.В.

    Вместе с тем, Квалификационная комиссия отмечает, что не все обращения с требованием привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности являются обоснованными. Так, в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга поступило частное определение Фрунзенского федерального суда Санкт-Петербурга. В нем указывается, что в судебном заседании по гражданскому делу было вынесено определение о выделении в отдельное производство искового заявления гражданина Н., интересы которого представлял адвокат Львов В.Б., о расторжении договора найма жилого помещения и о выселении.

    Адвокат Львов В.Б. вопреки требованиям ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", как считает суд, "сорвал рассмотрение гражданского дела …о признании утратившей право пользования жилым помещением, отказавшись принимать участие в процессе, отстаивать интересы своего доверителя, покинул зал судебного заседания". Далее адвокат Львов В.Б. "позволил себе выйти за рамки, предусмотренные гражданским процессом, указал что "не может принимать участия в деле, так как данное дело юридически не существует и выделено в отдельное производство незаконно". После того, "как дословно под его диктовку была записана в протокол указанная фраза, он отказался ее подписывать, в связи с чем суд был вынужден тратить время на собирание подписей участников процесса". Кроме того, как указывается в частном определении, "длительное время суд не имел возможности объявить состав суда по причине поведения адвоката, так как им был представлен ордер, не содержащий ссылки на реквизиты гражданского дела, в рамках которого он представляет интересы Н.".

    Адвокат Львов В.Б. пояснил, что он не имел полномочий на представление интересов клиента по иску о признании утратившим право на жилую площадь, а потому и отказался принимать участие в судебном заседании.

    Изучив материалы дисциплинарного производства, Квалификационная комиссия не нашла в действиях адвоката Львова В.Б. признаков нарушения Кодекса профессиональной этики адвоката. Комиссия отметила, что позиция адвоката Львова В.Б. соответствует положениям подп. 2 п. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат не вправе "занимать по делу позицию и действовать вопреки воле доверителя…". Гражданин Н. в своем заявлении в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга подтвердил, что он действительно высказал адвокату свое мнение о невозможности участия при указанных обстоятельствах в рассмотрении дела. В соответствии с п. 1 ст. 25 и подп. 2 п. 4 ст. 25 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" "адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем", существенным условием соглашения является "предмет поручения". Квалификационная комиссия не расценила как нарушение норм Кодекса профессиональной этики адвоката и отказ адвоката Львова В.Б. от подписи в протоколе судебного заседания под сделанным им заявлением о невозможности участия в судебном заседании. Комиссия отмечает, что только в ч. 1 ст. 173 ГПК РФ указывается на обязанность сторон удостоверить своею подписью в протоколе судебного заседания заявления об отказе или признании иска. Адвокат же в данном случае стороной по делу не являлся.

    Квалификационная Комиссия также считает, что утверждение суда, о том, что ордер, представленный адвокатом, не содержит реквизиты гражданского дела, в рамках которого он представляет интересы доверителя, не может быть принято во внимание, поскольку наличие указанных реквизитов в ордере на момент выдачи ордера не предусматривалось и не предусмотрено законодательством об адвокатуре и в настоящее время.

    К сожалению, нередко поступают представления Главного управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ ФРС по СПб и ЛО) о нарушениях адвокатами режима мест заключения. Квалификационной комиссией было рассмотрено представление ГУ ФРС по СПб и ЛО с приложенным к нему обращением прокурора Ломоносовского района Ленинградской области по факту передачи адвокатом Кудрявцевым И.М. в ходе свидания в Учреждении ИЗ 47/6 подзащитному Г. в следственном кабинете предметов, запрещенных к обороту на территории специальных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации: сотового телефона с зарядным устройством, двух SIM-карт, денег в сумме 700 рублей, письма на азербайджанском языке. Адвокат Кудрявцев И.М. признал, что передал своему подзащитному 200 рублей и письмо от сестры, категорически отрицая при этом передачу других предметов.

    Проанализировав материалы дисциплинарного производства, Квалификационная комиссия пришла к заключению о нарушении адвокатом Кудрявцевым И.М. положения ст. 20 и 25 Федерального закона "О содержании лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления" от 17.07.1995 г. № 10-ФЗ, в соответствии с которыми переписка подозреваемых и обвиняемых ведется только через администрацию мест содержания под стражей, а деньги подозреваемым и обвиняемым могут передаваться только на их лицевой счет. Таким образом, адвокат Кудрявцев И.М. нарушил требования п. 1 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные на несоблюдение закона, не могут быть исполнены адвокатом, а также нарушил положения п. 2 ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката о необходимости соблюдения правил адвокатской профессии, вытекающих из факта присвоения статуса адвоката.

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга адвокату Кудрявцеву И.М. объявлено предупреждение.

    Оценивая подобные случаи, Квалификационная комиссия исходит из равенства сторон и состязательности дисциплинарного разбирательства, толкуя отсутствие доказательств или сомнение в их достоверности в пользу адвоката.

    Так, поводом для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката Фадеева О.Д. явилось обращение ГУ ФРС по СПб и ЛО. Из обращения и приложенных к нему документов усматривается, что 10 ноября 2004 года после беседы с подзащитным З. в Учреждении ОД-1/Т-2 в г. Владимире у адвоката Фадеева О.Д. были изъяты два письма. В приложенной к обращению копии рапорта младшего инспектора ОР указано, что у адвоката Фадеева О.Д. "была изъята запрещенная переписка во внутреннем кармане пиджака".

    В своих объяснениях адвокат Фадеев О.Д. сообщил, что по просьбе своего подзащитного взял от него два письма, написанные не З. При этом, он заявил подзащитному, что передаст их "с разрешения работников СИЗО". Выйдя из кабинета, он "обратился с просьбой к конвоиру о возможности отправления писем, на что получил отказ" и лично отдал письма этому сотруднику Учреждения. Никакому досмотру он не подвергался и при нем составления акта об изъятии писем не проводилось.

    Изучив материалы дисциплинарного производства в отношении адвоката Фадеева О.Д., Квалификационная комиссия пришла к заключению о том, что в материалах дисциплинарного производства нет достаточных доказательств совершения им дисциплинарного проступка: отсутствует протокол досмотра, на актах и рапортах отсутствует подпись адвоката или отметки об отказе от подписи. Таким образом, с учетом объяснений адвоката, Квалификационная комиссия пришла к заключению об отсутствии в действиях адвоката Фадеева О.Д. нарушения требования Кодекса профессиональной этики адвоката. Вместе с тем, адвокату указано на то, что своим поведением он сам поставил себя в сомнительное положение, допустив возможность трактовки своих действий как нарушение Закона.

    Имеются случаи грубого нарушения адвокатами положений п. 6 ст. 25 Закона "Об адвокатской деятельности…", в соответствии с которыми вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и компенсация адвокату расходов, связанных с выполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет.

    Так, поводом для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката Уваровой Е.В. явилось заявление гражданина М., поступившее в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга из адвокатской консультации № 1 Санкт-Петербургской Центральной коллегии адвокатов вместе с материалами служебной проверки заявления. Из представленных материалов усматривается, что адвокат Уварова Е.В. заключила "Адвокатское соглашение" с гражданкой М. на осуществление защиты С. на предварительном следствии и в суде. В соответствии с п. 2.1 указанного соглашения М. внесла адвокату Уваровой Е.В. в три приема деньги в сумме 45 000 рублей, однако, никакой квитанции при этом не получила. Адвокат Уварова Е.В. пояснила, что она проделала определенную работу по уголовному делу С. и не отрицает получение ею от гражданки М. денег. Адвокат считает, что часть гонорара по делу ею "отработана". Однако из представления заведующего адвокатской консультации № 1 Санкт-Петербургской Центральной коллегии адвокатов следует, что адвокат Уварова Е.В. полученный от Марковой Е.Б. гонорар в кассу адвокатской консультации не внесла, а работа по защите законных интересов С. ею выполнена не была. На обороте представленной Квалификационной комиссии копии Договора имеются собственноручные отметки о получении адвокатом денег от М. в сумме 45000 рублей, при этом отсутствуют какие-либо сведения о внесении этой суммы в кассу адвокатского образования.

    В связи с изложенным Квалификационная комиссия пришла к заключению о нарушении адвокатом Уваровой Е.В. требований п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката. Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга принял решение о прекращении статуса адвоката Уваровой Е.В.

    Еще более серьезное нарушение было допущено адвокатом Воробьевой В.Ю.

    Поводом для возбуждения дисциплинарного производства явилось представление вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, в котором указывалось, что в ноябре 2004 года адвокатом Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Воробьевой В.Ю. в бухгалтерию коллегии были сданы постановления об оплате труда адвоката за счет государства, вынесенные должностными лицами Северо-Западного УВД на транспорте на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2003 г. № 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда" и адресованные в финансовую часть СУ Фрунзенского РУВД Санкт-Петербурга.

    Указанные постановления были включены бухгалтерией Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов (СПбГКА) в Список постановлений Северо-Западного УВД на транспорте и оплачены адвокату Воробьевой В.Ю. из средств государственного бюджета. Позднее, после получения письма начальника ФЭО Северо-Западного УВД на транспорте МВД РФ, бухгалтерия обнаружила, что в указанных постановлениях, а также во всех иных постановлениях, представленных адвокатом Воробьевой В.Ю., были исправлены суммы и год участия адвоката по уголовным делам при производстве следственных действий. Данные исправления не заверены надлежащим образом, а с оборотной стороны бланков постановлений стоит штамп "погашено". Из этого следует, что по данным постановлениям бухгалтерией СПбГКА уже были выставлены счета-фактуры на оплату труда адвоката в адрес РУВД. Анализ Реестра постановлений УВД Фрунзенского района за май 2003 года показал, что в нескольких постановлениях, сданных в бухгалтерию в ноябре 2004 года, совпадают номера уголовных дел и даты участия адвоката Воробьевой В.Ю. в следственных действиях по этим уголовным делам с номерами и датами, указанными в постановлениях, сданных в бухгалтерию в 2003 году. Счет, выставленный на основании этого реестра, оплачен 31 марта 2004 года и денежные средства включены в доход адвоката Воробьевой В.Ю. Общая сумма, предъявленная адвокатом Воробьевой В.Ю. к оплате за счет государства по указанным постановлениям, составляет 18600 рублей, из них из государственного бюджета адвокату дважды перечислено 1500 рублей.

    Адвокат Воробьева В.Ю. пояснила, что обнаружила у себя погашенные постановления за 2003 год и подумала, что они не оплачены. В связи с этим она исправила год и сумму, так как изменилась ставка оплаты, и сдала постановления на оплату в бухгалтерию.

    Выслушав участников дисциплинарного производства и изучив представленные подлинные постановления об оплате работы адвоката Воробьевой В.Ю. за счет государства, Квалификационная комиссия отметила, что отсутствуют какие-либо сомнения относительно подчисток и исправлений, внесенных адвокатом В. в постановления, вынесенные должностными лицами Фрунзенского РУВД СПб. Объяснения, данные адвокатом Воробьевой В.Ю., по мнению Квалификационной комиссии не могут быть приняты как заслуживающие внимания и оправдывающие ее действия. Адвокат Воробьева В.Ю. не могла не понимать, что совершает подделку официального документа, даже если не имела умысла на хищение государственных средств.

    Квалификационная комиссия пришла к заключению о наличии в действиях адвоката Воробьевой В.Ю.:

    - нарушения требований п. 1 ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущее его профессии;

    - нарушения требований п. 8 ст. 25 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в соответствии с которым труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия оплачивается за счет средств федерального бюджета, а размер и порядок вознаграждения адвоката устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга адвокатский статус Воробьевой В.Ю. прекращен.

    Другим примером грубого нарушения адвокатом своих профессиональных обязанностей может служить дисциплинарное производство в отношении адвоката Илькова С.В., поводом для возбуждения которого явилась жалоба председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В жалобе указывается, что председатель СНТ заключил с адвокатом Ильковым С.В. договор. Предметом договора является оказание юридической помощи Доверителю "в качестве Истца и/или потерпевшего при подготовке и подаче искового заявления в суд, на предварительной стадии следствия, по возбуждению дела, на следствии по совершению фактов мошенничества в отношении Доверителя".

    За оказание юридической помощи внесена предоплата в размере 22500 рублей.

    В жалобе сообщается, что в связи с невыполнением адвокатом Ильковым С.В. своих обязанностей по соглашению ему было направлено письмо, в котором сообщается, что соглашение с ним расторгается и поэтому предлагается возвратить перечисленные ему деньги и документы. Одновременно в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга поступила жалоба генерального директора ЗАО "УНР-309", в которой указывается, что между ЗАО "УНР-309" и адвокатом Ильковым С.В. заключен договор возмездного оказания юридических услуг. В соответствии с договором адвокат Ильков С.В. обязался до 20 января 2005 года оформить необходимые документы и заключить в интересах УНР-309 договор аренды земельного участка на срок 49 лет под садоводческое некоммерческое товарищество. За оказание юридической помощи внесена предоплата в размере 600 000 рублей. В связи с окончанием срока договора и невыполнением адвокатом Ильковым С.В. принятых на себя обязательств ему было предложено вернуть деньги и подлинные документы, предоставленные ему для работы. Однако, ни документов, ни денег адвокат Ильков С.В. до настоящего времени не вернул.

    Адвокат Ильков С.В. пояснил, что полностью выполнил взятые на себя обязательства перед СНТ, а невыполнение договора с ЗАО "УНР-309" адвокат Ильков С.В. объяснил тем, что Договор не исполнен по независящим от него причинам, что им проделана "определенная работа, в результате которой были произведены определенные расходы и оплачены деньги непосредственным исполнителям, которые не сделали работу по независящим от них причинам, но деньги израсходовали… В настоящее время я принял решение полностью вернуть деньги".

    Однако никаких доказательств, свидетельствующих о проделанной им по обоим договорам работе, в том числе копий составленных им запросов, ходатайств и документов, подтверждающих расходы, связанные с проведением экспертизы, оплаты курьеру и "непосредственным исполнителям" договора и представительских расходов и тому подобное ни в Квалификационную комиссию, ни на заседание Совета Адвокатской палаты адвокат Ильков С.В. не представил.

    Изучив материалы дисциплинарного производства в отношении Илькова С.В. и учитывая его объяснения, Комиссия пришла к заключению о том, что адвокат Ильков С.В. не выполнил положения п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат обязан честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно выполнять свои обязанности, активно защищая права, свободы и интересы доверителей;

    Адвокат Ильков С.В. нарушил требования п. 5 ст. 16 упомянутого Кодекса, в соответствии с которыми адвокату запрещено делить гонорар, в частности под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами;

    Адвокат Ильков С.В. не выполнил требования п. 6 ст. 10 указанного Кодекса, обязывающие адвоката при отмене поручения незамедлительно возвратить доверителю все полученные от него подлинные документы по делу.

    Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга принял решение о прекращении статуса адвоката Илькова С.В.

    Квалификационной комиссией рассмотрено также 9 дисциплинарных производств, связанных с нарушением требований п. 5 ст. 7 Закона "Об адвокатской деятельности…", в соответствии с которыми адвокат обязан отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды Адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определены конференцией адвокатов Адвокатской палаты. Решением Совета Адвокатской палаты по указанным дисциплинарным производствам прекращен статус адвоката.

    Квалификационная комиссия отмечает значительный рост количества поступающих жалоб, представлений и обращений, связанных с нарушением адвокатами норм Кодекса профессиональной этики адвоката. При этом проверка их обоснованности связана с большими трудностями, так как многие адвокаты сменили как рабочие, так и домашние адреса, номера телефонов, не сообщив об этом ни в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга, ни в те адвокатские образования, в которых они работают. К сожалению, и руководители адвокатских образований не контролируют эту ситуацию, более того, они без особого "энтузиазма" откликаются на просьбы оказать содействие в проверке поступивших жалоб, очень редко выражают свою позицию и позицию коллектива в отношении адвоката и совершенного им дисциплинарного проступка.

    Квалификационная комиссия выражает надежду на то, что регулярное обсуждение вопросов профессиональной этики адвокатов на страницах "Вестника Адвокатской палаты Санкт-Петербурга" будет способствовать повышению качества адвокатской деятельности, росту авторитета адвокатской профессии в глазах общественности Санкт-Петербурга.




РЕШЕНИЕ
Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
(протокол № 11 от 27 апреля 2005 года)

    Учитывая исключительную роль и значение Победы в Великой Отечественной войне, отдавая дань глубочайшего уважения и благодарности участникам Великого подвига и желая внести свой вклад в поддержку и защиту ветеранов Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга считает профессиональной обязанностью адвокатов оказание бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны.

    Отмечая выдающиеся заслуги фронтовиков, ветеранов войны и блокадников, с учетом мнения адвокатов Санкт-Петербурга Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга

    решил:

    1. Ветеранам Великой Отечественной войны, блокадникам и несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей оказывать юридическую помощь - составление деловых бумаг и консультации по всем вопросам, кроме вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью, бесплатно по предъявлении только удостоверения участника ВОВ и блокадника независимо от их материального положения.

    2. Оплату работы адвокатов по оказанию юридической помощи бесплатно ветеранам Великой Отечественной войны и блокадникам осуществлять за счет средств Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

    3. Исполнение данного решения возложить на адвокатов, работающих в следующих адвокатских консультациях:
Адмиралтейский район АК-14 СПбГКА:   190005, СПб, Московский пр., д.41, тел. 316-38-07

АК-17 СПбГКА:   190031, СПб, ул. Гороховая, д. 31, тел.: 314-80-27
Василеостровский район Первая АК СПОКАд:   199178, СПб, В.О., 11-я линия, д. 32/44, тел.325-09-11
Выборгский район АК-16 СПбГКА:   194100, СПб, пр. Большой Сампсониевский, д.д.88, тел.245-89-82
Калининский район АК-6 СПбГКА:   195009, СПб, ул.Комсомола, д.10, тел.542-22-87
Кировский район АК-5 СПбГКА:   198095, СПб, ул.Балтийская, д.3, тел.252-60-08
Колпинский район АК-21 СПбГКА:   189630, СПб, Колпино, ул.Вокзальная, д.14, тел.461-50-90
Красногвардейский район АК-4 СПбГКА:   195027, СПб, пр. Среднеохтинский , д.12, тел.224-05-90
Красносельский район АК-3 СПбГКА:   198320, СПб, Красное Село, ул. Свободы, д.14, тел.141-10-70
Кронштадтский район АК-22 СПбГКА:   197760, СПб, Кронштадт, пр.Ленина, д.5 б, тел.236-27-25
Курортный район АК-20 СПбГКА:   197701, СПб, Сестрорецк, ул.Токарева, д.18, тел.437-47-83
Ломоносовский район АК-7 СПбГКА:   198516, СПб, Петергоф, ул. Разводная, д.1, тел.427-97-75
Московский район АК-8 СПбГКА:   196084, СПб, Московский пр., д.127, тел.388-70-55
Невский район АК-1 СПбГКА:   193029, СПб, пр. Обуховской Обороны, д.90, тел.567-58-62
Петроградский район АК-9 СПбГКА:   197136, СПб, ул. Лахтинская, д.14, тел.232-41-11
Петродворцовый район АК-7 СПбГКА:   198516, СПб, Петродворец, ул. Разводная, д.1, тел.427-97-75
Приморский район АК-11 СПбГКА:   197198, СПб, ул. Рыбацкая, д.2 а, тел.230-71-60
Пушкинский район АК-19 СПбГКА:   196601, СПб, г. Пушкин, ул. Пушкинская, д.12, тел.466-48-82
Фрунзенский район АК-15 СПбГКА:   191002, СПб, пр. Загородный, д.22, тел.164-96-26
Центральный район АК-2 СПбГКА:   191025, СПб, Невский пр., д.74, тел.273-56-52

АК-12 СПбГКА:   193144, СПб, ул.Моисеенко, д.2, тел.275-28-12

филиал "Таврический":   191123, СПб, ул.Фурштадтская, д.54 пом.8-Н, тел. 275-35-54

    4.Руководителям адвокатских консультаций установить дни и часы приема для ветеранов ВОВ и блокадников.

    5.В каждой адвокатской консультации необходимо вести журнал регистрации лиц, которым оказана юридическая помощь бесплатно: Ф.И.О., № удостоверения, домашний адрес, телефон.

    6.Ответственность за организацию работы по оказанию юридической помощи бесплатно ветеранам Великой Отечественной войны и блокадникам и расходование средств возложить на заведующих соответствующих адвокатских консультаций.

    7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Я.П. Стасова.




Выписка
из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
(протокол № 1 от 21 января 2004 года)

    Слушали: Ю.Н. Хапалюка об использовании некоторыми адвокатами и адвокатскими образованиями на бланках и иной атрибутике наименования "Министерство юстиции Российской Федерации" и изображения Государственного герба Российской Федерации.

    Решили:

    В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

    Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти (п. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 954). Согласно п. 2 данного Положения в систему Минюста России входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

    Таким образом следует сделать вывод о том, что адвокатура не входит в систему Минюста России.

    В соответствии со ст. 1 ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Данный закон содержит закрытый перечень возможных воспроизведений Государственного герба РФ на бланках, документах, печатях и т.п. государственных структур и учреждений. При этом в соответствии с п. 2 ст. 8 указанного закона Государственный герб РФ не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. Кроме того, согласно ст. 11 ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, в настоящее время отсутствуют правовые основания для использования адвокатами и адвокатскими образованиями на бланках и иной атрибутике наименования "Министерство юстиции Российской Федерации" и изображения Государственного герба Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководителям адвокатских образований в срок до 1 марта 2004 года необходимо привести в соответствие с действующим законодательством бланки, штампы и иную атрибутику адвокатского образования.

Секретарь Совета
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Ю.Н. Хапалюк



СПИСОК АДВОКАТОВ
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга,
награжденных почетным знаком "Ветеран Петербургской адвокатуры"

  1. Агапова Милица Александровна
  2. Алексеева Наталия Константиновна
  3. Багрий Тамара Никифоровна
  4. Бараш Евгения Михайловна
  5. Беликова Анастасия Матвеевна
  6. Белицкая Регина Борисовна
  7. Бенцианов Аркадий Яковлевич
  8. Бурьянова Роза Владимировна
  9. Васильев Павел Павлович
  10. Волосова Зинаида Александровна
  11. Гуляев Анатолий Александрович
  12. Дервиз Олег Валерианович
  13. Добромыслова Надежда Борисовна
  14. Елисова Любовь Александровна
  15. Зельманович Эммануил Юрьевич
  16. Иванова Анастасия Степановна
  17. Иванцов Леонид Александрович
  18. Калихина Нина Григорьевна
  19. Колодиева Ольга Николаевна
  20. Копыловский Григорий Симонович
  21. Лащенко Вадим Адрианович
  22. Левина Эмилия Ильинична
  23. Лившиц Лазарь Лазаревич
  24. Локаева Людмила Георгиевна
  25. Макарова Валентина Федоровна
  26. Макарова Евгения Георгиевна
  27. Нейдорф Элеонора Михайловна
  28. Орехова Наталия Константиновна
  29. Павлов Андрей Андреевич
  30. Попова Нина Ильинична
  31. Розановский Савелий Михайлович
  32. Семенова Пелагея Васильевна
  33. Серкова Галина Гавриловна
  34. Соколова Елена Юльевна
  35. Стрекалева Валентина Павловна
  36. Тоболовская Марина Михайловна
  37. Трубина Лидия Леонтьевна
  38. Фельдман Иветта Ефимовна
  39. Хейфец Семён Афроимович
  40. Яковлева Таисия Владимировна
  41. Яппу Яков Натанович



СПИСОК АДВОКАТОВ
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга,
награжденных медалями Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
Медаль 1-ой степени "За заслуги в защите прав и свобод граждан"

  1. Багрий Тамара Никифоровна
  2. Бенцианов Аркадий Яковлевич
  3. Бурьянова Роза Владимировна
  4. Копыловский Григорий Симонович
  5. Лившиц Лазарь Лазаревич
  6. Макарова Евгения Георгиевна
  7. Нейдорф Элеонора Михайловна
  8. Павлов Андрей Андреевич
  9. Ракута Валентина Александровна
  10. Рахимова Тамара Григорьевна
  11. Романов Юрий Иванович
  12. Сирота Галина Анатольевна
  13. Суханова Тамара Васильевна
  14. Фельдман Иветта Ефимовна
  15. Яковлев Юрий Сергеевич

Медаль 2-ой степени "За заслуги в защите прав и свобод граждан"

  1. Башкирова Людмила Ивановна
  2. Гордеев Маркс Григорьевич
  3. Дербенёв Анатолий Павлович
  4. Крымов Виктор Александрович
  5. Штарёва Антонина Ивановна



Выписка из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
(протокол № 12 от 25 мая 2005 года)

    Слушали: Я.П. Стасова о награждении лиц, занятых в подготовке и проведении спектакля, посвященного 60-летию Победы.

    Решили:

    1. За активное участие в подготовке и проведении спектакля, посвященного 60-летию Победы, "Сороковые, роковые, свинцовые, пороховые" 19 мая 2005 года в Театре им. Ленсовета объявить благодарность:

  1. Андрееву Сергею Константиновичу;
  2. Аристовой Наталье Николаевне;
  3. Аристовой Оксане Евгеньевне;
  4. Байковой Анастасии Андреевне;
  5. Боборыкиной Марии Сергеевне;
  6. Боброву Сергею Анатольевичу;
  7. Вергасову Герману Олеговичу;
  8. Гершту Борису Иосифовичу;
  9. Голобородько Ирине Юрьевне;
  10. Гульковой Елене Борисовне;
  11. Зезюлину Михаилу Григорьевичу;
  12. Кауфману Соломону Юдовичу;
  13. Коноваловой Екатерине Викторовне;
  14. Копичу Дмитрию Валерьевичу;
  15. Коробко Игорю Леонидовичу;
  16. Котову Александру Евгеньевичу;
  17. Крутицкой Алле Валентиновне;
  18. Майорову Роману Анатольевичу;
  19. Макарову Игорю Алексеевичу;
  20. Марусину Михаилу Юрьевичу;
  21. Матвейчуку Вадиму Николаевичу;
  22. Нагорной Ларисе Павловне;
  23. Новолодскому Юрию Михайловичу;
  24. Павельевой Елене Владимировне;
  25. Павельевой Светлане Сергеевне;
  26. Павлову Андрею Андреевичу;
  27. Петкову Ивану Васильевичу;
  28. Поляковой Инне Израилевне;
  29. Прийме Виктору Федоровичу;
  30. Пугачу Юрию Александровичу;
  31. Савичу Андрею Сергеевичу;
  32. Семеняко Евгению Васильевичу;
  33. Серову Игорю Леонидовичу;
  34. Силлер Татьяне Михайловне;
  35. Соколовой Татьяне Владимировне;
  36. Сорокиной Марине Яковлевне;
  37. Сысоеву Артему Александровичу;
  38. Тихоновой Елене Владимировне;
  39. Федорову Константину Петровичу;
  40. Хапалюку Юрию Николаевичу;
  41. Чернышёву Игорю Владимировичу;
  42. Чинокаеву Рушану Зайдуловичу;
  43. Шлыгину Владимиру Николаевичу.

    2. За активное участие в подготовке и проведении мероприятий по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне объявить благодарность:

  1. Васюковой Лидии Евгеньевне;
  2. Ильину Юрию Алексеевичу.

Секретарь Совета
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Ю.Н. Хапалюк



Выписка
из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
(протокол № 7 от 18 марта 2005 года)

    Решили: За многолетнюю высокопрофессиональную адвокатскую и творческую деятельность и в связи с юбилеем наградить Фёдорова Константина Петровича (реестровый № 78/3389) Почетным дипломом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

Секретарь Совета
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Ю.Н. Хапалюк



Выписка
из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
(протокол № 14 от 15 июня 2005 года)

    Решили:  За активную работу по защите прав и законных интересов малоимущих категорий граждан наградить Михно Елену Александровну (реестровый № 78/1124) Почетным дипломом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

    За многолетнюю высокопрофессиональную адвокатскую деятельность и в связи с юбилеем наградить Медведеву Валентину Александровну (реестровый № 78/1087) Почетным дипломом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

Секретарь Совета
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Ю.Н. Хапалюк



В САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ

    20 мая 2005 года состоялась Конференция Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов.

    Важнейшим из рассмотренных на ней вопросов стал вопрос о внесении изменений в Устав Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов и формирование новых органов управления коллегией.

    Данные изменения были предложены в связи с увеличением за последние годы численности коллегии до 1700 адвокатов, а также увеличением числа адвокатских консультаций до 140, кроме того, в Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов более 200 адвокатов работают на индивидуальной практике.

    В таких условиях управляемость коллегией объективно снизилась в силу просто технических причин, ослаб контроль за деятельностью консультаций, за соблюдением ими принятых в Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов стандартов, адвокатам не хватало информации о работе органов управления коллегии, нарушилась связь между отдельными консультациями и между консультациями и Президиумом коллегии.

    Руководителями Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов были реально оценены эти обстоятельства и предложены своевременные и адекватные меры.

    Изменения структуры коллегии потребовали и новой системы управления самым крупным адвокатским образованием Санкт-Петербурга и одним из крупнейших адвокатских образований России.

    Предлагая изменения в системе управления коллегией, ее инициаторы исходили из необходимости реального обеспечения участия в управлении руководителей крупнейших адвокатских консультаций, чтобы через них осуществлялась связь со всеми адвокатами, чтобы, с учетом системы ротации, через эту "школу управления" могли пройти практически все заведующие консультациями, чтобы к принятию и исполнению решений были привлечены наиболее активные и способные адвокаты коллегии, а также представители ветеранской части, молодые адвокаты и представители "индивидуалов", то есть практически все существующие в коллегии группы адвокатов со своими интересами могли быть представлены в Совете коллегии и участвовать в выработке, принятии и исполнении всех управленческих решений.

    Суть изменений, внесенных в Устав Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов, состоит в том, что вместо Президиума в количестве 15 человек был образован Совет коллегии в количестве 40 человек, к компетенции которого были отнесены следующие вопросы:

  • избрание из своего состава президента и вице-президента (вице-президентов) коллегии сроком на четыре года;
  • установление нормы представительства на Конференцию адвокатов;
  • созыв Конференции членов коллегии адвокатов;
  • утверждение ежегодной сметы доходов и расходов коллегии;
  • определение порядка и размер отчислений на общеколлегиальные нужды;
  • определение условий и процедуры принятия в члены коллегии адвокатов и отчисления из коллегии адвокатов;
  • осуществление контроля за качеством работы адвокатов в соответствии с действующим законодательством, обобщение и распространение положительного опыта работы адвокатских консультаций и адвокатов, разработка и издание методических пособий по вопросам адвокатской деятельности;
  • представление коллегии адвокатов при формировании межколлегиальных органов самоуправления адвокатов Санкт-Петербурга;
  • досрочное прекращение полномочий членов Президиума Совета коллегии по представлению Президента коллегии и в таком же порядке проведение выборов новых членов Президиума Совета коллегии;
  • принятие внутриколлегиальных нормативных актов;
  • решение иных вопросов деятельности коллегии.

    Для избрания в Совет коллегии были предложены кандидатуры всех членов ранее избранного Президиума и дополнительно избрано еще 25 адвокатов. Таким образом членами Совета коллегии избраны:

Агеев Феликс Ефимович-АК-1
Агеев Феликс Ефимович-АК-1
Алешина Ирина Леонтьевна-АК-4
Артюшков Владимир Николаевич-АК-15
Афанасьев Александр Яковлевич-АК-17
Большакова Людмила Юрьевна-АК-16
Бородатый Сулик Абрамович-АК-23
Васюкова Лидия Евгеньевна-Индивидуальная практика
Введенский Юрий Владимирович-АК-25
Говоров Василий Михайлович-АК-46
Гузова Наталья Николаевна-АК-36
Доброхотов Алексей Борисович-АК "Альфа"
Земскова Инна Тихоновна-АК-2
Ильин Илья Владимирович-Индивидуальная практика
Кожохин Лев Борисович-АК-11
Колосов Иван Анатольевич-АК-13
Колосова Галина Анатольевна-АК "Дело"
Куренчанина Татьяна Николаевна-АК-50
Лебедев Геннадий Вячеславович-АК-10
Лебедев Олег Станиславович-Индивидуальная практика
Любарский Михаил Григорьевич-АК-33
Матвеев Александр Николаевич-АК-17
Меркулова Юлия Сергеевна-АК-65
Оскирко Сергей Дмитриевич-АК "Оскирко и партнеры"
Парфенов Александр Федорович-АК-32
Перченко Яков Григорьевич-АК-12
Пономарев Сергей Иванович-Индивидуальная практика
Портер Марина Михайловна-АК-14
Савич Андрей Сергеевич-АК-17
Сайкин Леонид Ромуальдович-АК "Юрий Шмидт и партнеры"
Семеняко Евгений Васильевич-АК-10
Смирнов Михаил Дмитриевич-АК-41
Стасов Ярослав Павлович-АК-6
Чернышев Кирилл Владимирович-АК "Коллега"
Шайхайдаров Камиль Сабирович-АК-28
Шафир Сергей Гавриилович-АК "Защита по уголовным делам"
Шиманский Станислав Людвикович-АК-9
Шмелёв Олег Юрьевич-АК "Барристер"
Штепан Павел Дмитриевич-АК "Юринформ-Центр"
Шурыгина Ирина Владимировна-АК-8
Шутилкин Юрий Яковлевич-АК-6

    Совет коллегии образует Президиум Совета коллегии.

    В состав Президиума Совета коллегии также входят по должности президент и вице-президенты коллегии.

    В компетенцию Президиума Совета коллегии входит:

  • организация в установленном Советом коллегии порядке адвокатских консультаций и руководство их деятельностью, организация проверки работы адвокатских консультаций и отдельных адвокатов;
  • назначение заведующих адвокатских консультаций и освобождение их от должности с учетом мнения коллектива консультации;
  • принятие в члены коллегии адвокатов на основании заключения соответствующей комиссии Совета и определяет место их работы;
  • принятие решения об исключении из коллегии адвокатов;
  • принятие решения о поощрении адвокатов, применение мер ответственности адвокатов допустивших проступки;
  • решение иных вопросов, связанных с деятельностью коллегии.

    Президентом Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Советом коллегии был избран Е.В. Семеняко, вице-президентами Я.П. Стасов и И.Т. Земскова, членами Президиума Совета коллегии избраны адвокаты - В.Н. Артюшков, Г.В. Лебедев, А.Н. Матвеев, С.Д. Оскирко и А.С. Савич.

    Президиуму Совета коллегии было поручено провести анализ состояния дел в коллегии, определить основные направления работы, распределить обязанности среди членов Президиума, образовать комиссии и рабочие группы, подготовить план работы на ближайшее время.

    Планируется организовать прием руководителями Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов, ответственными за конкретные направления работы, еженедельный прием адвокатов.

    Сообщение о начале работы новых органов управления Санкт-Петербургской городской коллегией адвокатов будет помещено в следующих номерах "Вестника Адвокатской палаты Санкт-Петербурга".




В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

    21 мая 2005 года состоялась Конференция Международной коллегии адвокатов.

    Главной задачей Конференции были выборы нового президента коллегии в связи с кончиной ее основателя и многолетнего руководителя А.Н. Котельникова.

    Большинством голосов участников Конференции президентом Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" была избрана Валентина Леонидовна Левыкина, которая в течении длительного времени была вице-президентом коллегии, активно участвовала в работе органов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, является членом Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

    Поздравляем нашего уважаемого коллегу - Валентину Леонидовну Левыкину с избранием президентом Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" и желаем ей успехов на этом важном и ответственном посту, уверены, что она сумеет принести много пользы членам своего адвокатского образования, также и будет активно участвовать в работе органов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.




СПЕКТАКЛЬ
"Сороковые, роковые, свинцовые, пороховые".
(19 мая 2005 года, Театр имени Ленсовета)

    19 мая 2005 года в Театре имени Ленсовета (Владимирский пр.12) с большим успехом прошел спектакль под названием "Сороковые, роковые, свинцовые, пороховые". Представление, посвященное 60-летию Победы, состоялось благодаря инициативе и энергии петербургских адвокатов.

    В 1985 году силами тогда еще ленинградских адвокатов к 40-летию Победы был подготовлен спектакль на военную тематику, который вызвал много обсуждений и надолго остался в памяти.

    В год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне организатором восстановления этого спектакля выступила Адвокатская палата Санкт-Петербурга. Были приглашены петербургский режиссер Борис Гершт - режиссер спектакля "Сороковые, роковые, свинцовые, пороховые" в 1985 году, автор сценария Владимир Ноткин; в качестве музыкального руководителя выступил Михаил Марусин, а "главной движущей силой", собравшей всех вместе, стала Елена Павельева, в прошлом адвокат, а сейчас нотариус Санкт-Петербурга.

    19 мая 2005 года в нем участвовали петербургские адвокаты - "члены капустной бригады с 1972 года" - Н.Н. Аристова, Е.Б. Гулькова, С.Ю. Кауфман, А.В. Крутицкая, Ю.М. Новолодский, А.А. Павлов, И.И. Полякова, В.Ф. Прийма, Т.В.Сорокина, М.Я. Соколова, Р.З. Чинокаев, в том числе и президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Е.В. Семеняко, нотариус Санкт-Петербурга Е.В. Павельева и мировой судья Т.М. Силлер.

    Наряду с теми, кто в программе был обозначен как "капустная бригада с 1972 года", в спектакле с большим энтузиазмом приняли участие и молодые адвокаты, стажеры и помощники адвокатов.

    На спектакль были приглашены представители Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного собрания Санкт-Петербурга, а также Санкт-Петербургского городского суда, прокуратуры и других ведомств, словом, все те, кого можно назвать юридической общественностью Санкт-Петербурга.

    Но самыми ожидаемыми и главными гостями вечера, конечно, были адвокаты - участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда, которым и посвящен этот спектакль.

    Спектакль имел огромный успех, на двух последних номерах зрители встали и по-существу вместе с актерами стали настоящими его участниками.

    Этот спектакль показал, что адвокатское сообщество Санкт-Петербурга является единой профессиональной корпорацией, что у нас много талантливых, бескорыстных людей, настоящих патриотов.

    После спектакля состоялся товарищеский ужин для участников спектакля и тех, кто был "членом капустной бригады".

    Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга всем участникам и организаторам спектакля была объявлена благодарность.









Редакционный совет
"Вестника Адвокатской палаты Санкт-Петербурга":



Председатель - Семеняко Е.В.

Члены редакционного совета:
Ильин Ю.А., Савич А.С., Стасов Я.П.,
Федоров К.П., Хапалюк Ю.Н., Хейфец С.А.,
Чинокаев Р.З.

Главный редактор выпуска - Савич А.С.







Адрес редакции:

РОССИЯ, 191025, Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 53
тел.: (812) 713-14-03, факс: (812) 713-15-89
E-mail: mail@apspb.ru, www.apspb.ru
 
© 2004 - 2017 Адвокатская палата Санкт-Петербурга
Редколлегия сайта